黃驊市人民政府,中捷產(chǎn)業(yè)園區、南大港產(chǎn)業(yè)園區、滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),黃驊經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、渤海新區物流產(chǎn)業(yè)園區、 渤海新區海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì ),中捷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),區直各部門(mén),河北渤海投資集團、滄州港務(wù)集團、滄州鹽業(yè)集團、駐區各單位:
現將《樹(shù)立新發(fā)展理念 聚焦高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)示范區建設的若干規定(試行)》印發(fā)給你們,請按照要求,認真貫 徹執行。
滄州渤海新區管理委員會(huì )
2018 年 6 月 27 日
樹(shù)立新發(fā)展理念 聚焦高質(zhì)量發(fā)展 推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)示范區建設的若干規定(試行)
第一章 總 則
第一條 出臺本規定旨在牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,認真貫徹供給側結構性改革要求,搶抓“中國制造 2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰略機遇,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,強化政策引導作用,推動(dòng)渤海新區產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、 智能化發(fā)展,全力打造創(chuàng )新高質(zhì)量發(fā)展示范區,加快沿海強區、壯美港城建設進(jìn)程。
第二條 除國家明令禁止的項目外,渤海新區所有產(chǎn)業(yè)全面向投資者開(kāi)放,投資的重點(diǎn)領(lǐng)域是石油化工、裝備制造、通用航 空、汽車(chē)及零配件、生物醫藥、保健品、食品、現代農業(yè)、新技 術(shù)、新材料、新能源、商貿物流、文化旅游、影視基地、城市經(jīng) 濟、電子商務(wù)、港口建設、基礎設施建設等。
第三條 渤海新區全面貫徹執行國家、河北省、滄州市為支持企業(yè)發(fā)展出臺的各類(lèi)優(yōu)惠政策。
第四條 本政策適用于渤海新區全域(包括黃驊市、滄州臨 港經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、中捷產(chǎn)業(yè)園區、南大港產(chǎn)業(yè)園區、港城區)。 第五條 享受本政策支持的企業(yè),須在渤海新區注冊、有健全的財務(wù)制度,并在渤海新區依法納稅,且承諾 5 年內不遷離渤海新區、不改變在本區的納稅義務(wù)的企業(yè)或機構。若被扶持企業(yè)違反承諾,將追回已經(jīng)發(fā)放的扶持金。
第六條 渤海新區招商引資項目要符合的“六個(gè)更加注重”
(更加注重創(chuàng )新、綠色、質(zhì)量、效益、規劃、開(kāi)放)和“六個(gè)堅決不上”(不符合新發(fā)展理念、不符合環(huán)保要求、不符合規劃要求、不符合供給側結構性改革、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合集 約發(fā)展要求的項目堅決不上)。
第二章 支持高質(zhì)量工業(yè)項目發(fā)展
第七條 凡是渤海新區范圍內新建、改建、擴建,并符合國家《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》(2011 年本、2013 年修正)鼓勵類(lèi)或允許類(lèi)的工業(yè)項目,適用于本章規定。
第八條 工業(yè)用地出讓根據項目實(shí)際需要,最高實(shí)現“七通一平”(給水、排水、通電、通路、通訊、通蒸汽、通天燃氣及場(chǎng)地平整)標準,與項目同時(shí)實(shí)施。
第九條 對符合新發(fā)展理念,“三廢”排放為零或微量,且被渤海新區入區項目審核領(lǐng)導小組認定為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)性強、技 術(shù)創(chuàng )新貢獻大或增加就業(yè)機會(huì )多的項目落戶(hù)新區的,在確定土地 出讓底價(jià)時(shí),可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地 出讓最低價(jià)標準》執行,但不得低于實(shí)際土地取得成本、土地前 期開(kāi)發(fā)成本和按規定應收取的相關(guān)費用之和。
第十條 對符合綠色發(fā)展理念,且滿(mǎn)足下列條款之一的先進(jìn)制造業(yè)項目,并按照項目取得施工許可證之日起 1 個(gè)年度內的固定資產(chǎn)投資額進(jìn)行補助,具體標準為:投入 20 億元及以上的,給予 5000 萬(wàn)元補助;投入 10 億元(含)-20 億元的,給予 2000 萬(wàn)元補助;投入 5 億元(含)-10 億元的,給予 1000 萬(wàn)元補助。
1.國家《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》(2011 年本、2013 年修正) 鼓勵類(lèi)和外商投資產(chǎn)業(yè)目錄鼓勵類(lèi);
2.由世界 500 強、國內 500 強、國內民營(yíng)企業(yè) 100 強、中央
直屬企業(yè)獨資或控股的產(chǎn)業(yè)項目,項目備案投資估算 10 億元以上, 且“三廢”排放為零或微量;
3.“高新技術(shù)企業(yè)”異地整體搬遷或改擴建、國家重大技術(shù)裝備關(guān)鍵領(lǐng)域項目或屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域目錄》 項目,且“三廢”排放為零或微量;
4.屬于《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》
(國發(fā)〔2010〕32 號)的產(chǎn)業(yè)項目;
5.符合循環(huán)經(jīng)濟理念,屬于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節點(diǎn)項目,且“三廢” 排放為零或微量。
第十一條 支持生物醫藥產(chǎn)業(yè)園建設,重點(diǎn)在醫藥成果轉化、 醫藥服務(wù)平臺建設、高端生物醫藥及醫療器械項目建設等方面給予 政策、資金支持,由臨港經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區制定出臺具體實(shí)施意見(jiàn)。本章由渤海新區國土局、經(jīng)發(fā)局負責解釋?zhuān)耙皇兴膮^”分別落實(shí)。
第三章 支持外資項目發(fā)展
第十二條 除法律法規有明確規定,堅持內外資企業(yè)一視同仁、平等對待。按照內外資企業(yè)統一標準、統一時(shí)限的原則,審核外商投資企業(yè)業(yè)務(wù)牌照和資質(zhì)申請,深化政府采購制度改革, 堅持公開(kāi)透明、公平競爭原則,依法依規對外商投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品平等對待。鼓勵外資企業(yè)積極申報中央、省、市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制造業(yè)轉型升級、服務(wù)業(yè)發(fā)展、農業(yè)可持續發(fā)展、科技創(chuàng )新、 生態(tài)環(huán)境治理、基礎設施建設、擴大對外貿易等各項產(chǎn)業(yè)扶持資金,享受與內資企業(yè)同樣的支持政策。落實(shí)外資企業(yè)享受?chē)矣嘘P(guān)研發(fā)費用加計扣除、國家高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、 固定資產(chǎn)加速折舊、技術(shù)轉讓所得減免等稅收優(yōu)惠政策。{滄州市政府關(guān)于擴大對外開(kāi)放積極利用外資的實(shí)施意見(jiàn)(滄政發(fā)[2018]6 號)}
第十三條 對外商投資企業(yè)可代建廠(chǎng)房及配套設施,企業(yè)可按建設成本購買(mǎi)也可租用,3 年內免交租金。{滄州市政府關(guān)于擴大對外開(kāi)放積極利用外資的實(shí)施意見(jiàn)(滄政發(fā)[2018]6 號)第十三條}
第十四條 對跨國公司在我區設立地區總部及財務(wù)中心、采購中心等功能性機構,享受本規定總部發(fā)展相關(guān)政策。凡外商在我區設立且經(jīng)認定的國家級、省級重點(diǎn)實(shí)驗室和工程技術(shù)研究中心等,享受本規定創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺相關(guān)政策。引進(jìn)海外高層次人才在渤海新區創(chuàng )業(yè)發(fā)展,享受本規定高層次人才相關(guān)政策。外商投資企業(yè)在主板或創(chuàng )業(yè)板上市的,在石家莊股權交易所主板掛牌的,享受本規定扶持企業(yè)上市相關(guān)政策。{滄州市人民政府關(guān)于擴大對外開(kāi)放積極利用外資的實(shí)施意見(jiàn)(滄政發(fā)[2018]6 號)第二條、第三條}
第十五條 對符合新發(fā)展理念的外商投資企業(yè)落戶(hù)新區的, 在確定土地出讓底價(jià)時(shí),可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準》執行;對集約用地的鼓勵類(lèi)外商投資工業(yè)項目,可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準》的 執行;但不得低于實(shí)際土地取得成本、 土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規定應收取的相關(guān)費用之和。{滄州市政府關(guān)于擴大對外開(kāi)放積極利用外資的實(shí)施意見(jiàn)(滄政發(fā)[2018]6 號) 第十三條}
第十六條 鼓勵工業(yè)項目建設充分利用現有場(chǎng)地,對符合規劃和安全要求、不改變用途,在原有建設用地進(jìn)行廠(chǎng)房加層改造, 增加用地容積率的,不再增收土地價(jià)款,免收城市基礎設施配套費用。{滄州市政府關(guān)于擴大對外開(kāi)放積極利用外資的實(shí)施意見(jiàn)
(滄政發(fā)[2018]6 號)}
第十七條 對境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅。對境外投資者從中國境內居民企業(yè)分配的利潤,直接投資于鼓勵類(lèi)投資項目,凡符合規定條件的,實(shí)行遞延納稅政策,暫不征收預提所得稅。{河北省財政廳五部門(mén)轉發(fā)關(guān)于境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅政策問(wèn)題通知的通知(冀財 稅[2018]9 號)}
第十八條 鼓勵優(yōu)質(zhì)外資參與我區企業(yè)優(yōu)化重組,對年實(shí)際利用外資金額達 1000 萬(wàn)美元及以上的并購項目(包括股權并購、資產(chǎn)并購),按實(shí)際利用外資金額的對并購后設立的外資企業(yè)給予獎勵,獎勵封頂為 2000 萬(wàn)元。{國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外資增長(cháng)若干措施的通知(國發(fā)[2017]39 號)}
第十九條 對外商投資企業(yè)新增注冊資本按其經(jīng)營(yíng)年限及實(shí)繳額給予一定比例的獎勵,標準為:實(shí)繳注冊資本達到
1000 萬(wàn)美元以上、2000 萬(wàn)美元以上、5000 萬(wàn)美元以上、1 億美元以上、2 億美元以上的,經(jīng)認定分別給予 100 萬(wàn)元、200 萬(wàn)元、500萬(wàn)元、1000 萬(wàn)元、2000 萬(wàn)元的獎勵。對外商投資的產(chǎn)業(yè)鏈配套項目,同等同時(shí)享受相關(guān)優(yōu)惠政策。{滄州市政府關(guān)于擴大對外開(kāi)放積極利用外資的實(shí)施意見(jiàn)(滄政發(fā)[2018]6 號)第十六條}第二十條 對省市重點(diǎn)外商投資工業(yè)項目建設工程規費實(shí)行減免。{滄州市政府關(guān)于擴大對外開(kāi)放積極利用外資的實(shí)施意見(jiàn)
(滄政發(fā)[2018]6 號)第十六條}
第二十一條 發(fā)揮人力資源部門(mén)協(xié)調作用,為外商投資企業(yè)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段提供“訂單式”人才招聘、上崗等全過(guò)程人 力資源保障服務(wù)。支持外商投資企業(yè)員工崗前及在崗培訓,納入 當地培訓計劃的,按規定給予培訓補貼支持。{滄州市政府關(guān)于擴大對外開(kāi)放積極利用外資的實(shí)施意見(jiàn)(滄政發(fā)[2018]6 號)}
第二十二條 對重大外資項目實(shí)行"一事一議"。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)性強、技術(shù)創(chuàng )新貢獻大、增加就業(yè)機會(huì )多的外資項目,在優(yōu) 惠政策方面實(shí)行"一事一議""一企一策",聚集整合各級各類(lèi)要素資源予以全力支持。{滄州市政府關(guān)于擴大對外開(kāi)放積極利用外資的實(shí)施意見(jiàn)(滄政發(fā)[2018]6 號)第十六條}
本章由渤海新區經(jīng)濟發(fā)展局負責解釋?zhuān)耙皇兴膮^”分別落實(shí)。
第四章 支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第二十三條 旅游用地參照文化用地政策執行。1、公益性旅游配套基礎設施中符合《劃撥用地目錄》的可按劃撥方式供地。2、 投資規模 5 億元以上和利用外資 5000 萬(wàn)美元以上的旅游項目,經(jīng)省政府批準后,視同省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項目享受建設用地優(yōu)惠政策。3、旅游景區以外的旅游廁所、游客休憩站點(diǎn)、游客咨詢(xún)服務(wù)中心等公益性城鎮基礎設施建設用地,按劃撥方式提供。4、植物觀(guān)賞園、農業(yè)觀(guān)光園、森林公園、綠地水體等項目用地,可按農(林) 業(yè)用地政策辦理。5、對使用荒地、荒坡、荒灘、垃圾場(chǎng)、廢棄窯廠(chǎng)等開(kāi)發(fā)建設的旅游項目,優(yōu)先安排新增建設用地計劃指標,出讓底價(jià)按不低于土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規定應收取相關(guān)費用之和的原則確定。企事業(yè)單位利用存量房產(chǎn)、土地資源興辦旅游業(yè)的,給予一次性獎勵 10 萬(wàn)元。{國土資源部、住房和城鄉建設部、國家旅游局關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見(jiàn)(國土資規[2015]10 號)、滄州市人民政府關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(滄政發(fā)[2016]9 號)、滄州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(滄政字[2012]5 號)}
第二十四條 對招商引進(jìn)建設的旅游大項目,年度投資額達 到 1000 萬(wàn)元以上,按投資額的 給予補貼,為期 2 年,累計最高補貼不超過(guò) 500 萬(wàn)元;對新、改、擴建成旅游碼頭的,按項目投資的 給予補貼,最高補貼不超過(guò) 300 萬(wàn)元。{國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)(國發(fā)[2014]31 號)、河北省人民政府關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(冀政發(fā)〔2015〕11 號)、河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的實(shí)施意見(jiàn)(冀政辦字[2015]147 號)、滄州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(滄政字[2012]5 號)}
第二十五條 對成功申報國家級旅游度假區或成功創(chuàng )建國家5A 級旅游景區的,給予一次性獎勵 500 萬(wàn)元;對成功申報省級旅游度假區或成功創(chuàng )建國家 4A 級旅游景區的,給予一次性獎勵 200 萬(wàn)元。{滄州市人民政府關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(滄政發(fā)[2016]9 號)}
第二十六條 對新創(chuàng )辦的符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長(cháng)性好、效益明顯、誠信度高的旅游領(lǐng)域中、小、微企業(yè),按銀行同期基準 利率給予當年新發(fā)生流動(dòng)資全貸款利息和擔保費用的 進(jìn)行貼息,最高不超過(guò) 10 萬(wàn)元。對產(chǎn)業(yè)模式新、市場(chǎng)需求大和市場(chǎng)競爭力強的創(chuàng )業(yè)項目,經(jīng)認定后,給予不超過(guò) 30 萬(wàn)元的啟動(dòng)資金支持。{河北省人民政府關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(冀政發(fā)[2015]11 號)}
第二十七條 對投資旅游商品的相關(guān)企業(yè),產(chǎn)品首次創(chuàng )省“著(zhù)名商標”或“省名牌產(chǎn)品”的一次性獎勵 5 萬(wàn)元,首次創(chuàng )國家“馳名商標”或“中國名牌產(chǎn)品”的一次性獎勵 20 萬(wàn)元。{國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)(國發(fā)[2014]31 號)、河北省人民政府關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(冀政發(fā)[2015]11 號)、河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的 實(shí)施意見(jiàn)(冀政辦字[2015]147 號)、滄州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(滄政字[2012]5 號)}該章條款由渤海新區文化旅游辦公室責解釋?zhuān)耙皇兴膮^”分別落實(shí)。
第五章 支持物流貿易發(fā)展
第二十八條 對《滄州渤海新區關(guān)于扶持物流貿易發(fā)展的優(yōu)惠政策》(渤新管字[2013]65 號)設立過(guò)渡期,執行至 2020 年12 月 31 日。
第二十九條 新設立的物流貿易企業(yè)包括四類(lèi):
(一)對新設立的年實(shí)際納稅總額在 400 萬(wàn)元以上的汽車(chē)、油品、化工品、糧食、礦石等貿易企業(yè),自開(kāi)業(yè)年度起,前三年 比照其繳納增值稅區級留成部分的 標準給予補助,后二年比照其繳納增值稅區級留成部分的 標準給予補助;自獲利年度起,前三年比照其繳納企業(yè)所得稅區級留成部分的 標準給予補助,后二年比照其繳納企業(yè)所得稅區級留成部分的 標準給 予補助。
(二)對新設立的年實(shí)際納稅總額在 300 萬(wàn)元以上的公路、鐵路、海運貨物運輸企業(yè),自開(kāi)業(yè)年度起,前三年比照其繳納增 值稅區級留成部分的 標準給予補助,后二年比照其繳納增值稅區級留成部分的 標準給予補助;自獲利年度起,前三年比照其繳納企業(yè)所得稅區級留成部分的 標準給予補助,后二年比照其繳納企業(yè)所得稅區級留成部分的 標準給予補助,
(三)對新設立的年實(shí)際納稅總額在 200 萬(wàn)元以上的裝卸、倉儲、分撥、配送、采購、包裝、期貨交割庫、貨代、船代等物 流輔助服務(wù)類(lèi)企業(yè),自開(kāi)業(yè)年度起,前三年比照其繳納增值稅區 級留成部分的 標準給予補助,后二年比照其繳納增值稅區級留成部分的 標準給予補助;自獲利年度起,前三年比照其繳納企業(yè)所得稅區級留成部分的 標準給予補助,后二年比照其繳納企業(yè)所得稅區級留成部分的 標準給予補助,
(四)對新設立的年實(shí)際納稅總額在 100 萬(wàn)元以上的物流公共信息平臺、電子商務(wù)(包括各類(lèi)大宗商品交易平臺)等物流綜 合服務(wù)類(lèi)企業(yè),自開(kāi)業(yè)年度起,前三年比照其繳納增值稅區級留 成部分的 標準給予補助,后二年比照其繳納增值稅區級留成部分的 標準給予補助;自獲利年度起,前三年比照其繳納企業(yè)所得稅區級留成部分的 標準給予補助,后二年比照其繳納企業(yè)所得稅區級留成部分的 標準給予補助。第三十條 對已設立的物流貿易企業(yè),以 2015 年各稅種實(shí)現繳稅額為基數,超基數部分享受上述政策。
第三十一條 對在渤海新區注冊的物流貿易企業(yè)年薪超過(guò) 15 萬(wàn)元的高級管理人員,高級管理人員指企業(yè)核心管理人員,原則 上每個(gè)企業(yè)不超過(guò) 5 人,比照其繳納個(gè)人所得稅區級留成部分的100標準給予財政補助。本章由渤海新區物流辦和財政局負責解釋?zhuān)耙皇兴膮^”分別落實(shí)。
第六章 支持黃驊港集裝箱產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第三十二條 對在黃驊港從事集裝箱專(zhuān)用碼頭運營(yíng)的公司實(shí) 施補助,標準為 100 元/標箱。
第三十三條 對在黃驊港從事集裝箱支線(xiàn)運輸的船公司實(shí)施補 助,使用 101-300 標箱船型的,標準為 50 元/標箱;使用 301-500標箱船型的,標準為55 元/標箱;使用501-900 標箱船型的,標準為60 元/標箱;使用901 及以上標箱船型的,標準為65 元/標箱。第三十四條 對在黃驊港從事集裝箱內貿干線(xiàn)運輸的船公司實(shí)施補助,使用不足 1000 標箱船型的,標準為 70 元/標箱;使用1001-3000 標箱船型的,標準為 75 元/標箱;使用 3001 及以上標箱船型的,標準為 80 元/標箱。
第三十五條 對在黃驊港從事集裝箱外貿航線(xiàn)運輸的船公司 實(shí)施補助,使用不足 1000 標箱船型的,標準為 100 元/標箱;使用 1001-3000 標箱船型的,標準為 150 元/標箱;使用 3001 及以上標箱船型的,標準為 200 元/標箱。
第三十六條 對從事黃驊港集裝箱業(yè)務(wù)的代理公司的代理重 箱量每標箱補助 100 元。
第三十七條 對從事海鐵聯(lián)運集裝箱且在黃驊港口岸離岸或到岸的公司每標箱補助 200 元,承攬省外集裝箱海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)的企業(yè)還可同時(shí)享受省級海鐵聯(lián)運的補助。
第三十八條 該章條款涉及各項補助計算時(shí)間自2018 年7 月
1 日起執行,《滄州渤海新區管理委員會(huì )關(guān)于支持黃驊港集裝箱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策(試行)》(渤新管字[2012]25 號)與本規定不一致的條款,以此規定為準。
本章由渤海新區物流辦和財政局負責解釋?zhuān)耙皇兴膮^”分別落實(shí)。
第七章 支持科技創(chuàng )新
第三十九條 落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅減按 征收的優(yōu)惠 政策;對新認定的高新技術(shù)企業(yè),每家給予 15 萬(wàn)元的后補助
資金支持,其中,省財政支持 10 萬(wàn)元、地方財政配套 5 萬(wàn)元。{企業(yè)所得稅法和河北省人民政府加快推進(jìn)科技創(chuàng )新的若干措施(冀政辦[2017]5 號)第一條}
第四十條 對京津高新技術(shù)企業(yè)在渤海新區設立的具有獨立法人資格的企業(yè),及時(shí)上報,納入省、市高新技術(shù)企業(yè)培育庫; 對整體遷入的高新技術(shù)企業(yè),及時(shí)上報,由省直接認定為高新技 術(shù)企業(yè)。{河北省人民政府加快推進(jìn)科技創(chuàng )新的若干措施(冀政辦[2017]5 號)第四條和河北省跨區域整體搬遷高企資質(zhì)認定實(shí)施細則}
第四十一條 落實(shí)科技型中小企業(yè)研發(fā)費用 稅前加計扣 除政策,對新認定的科技型中小企業(yè),每家給予 5000 元的補助資金支持。{河北省人民政府加快推進(jìn)科技創(chuàng )新的若干措施(冀政辦[2017]5 號)第六條}
第四十二條 積極幫助生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器、企業(yè)咨詢(xún)機構為重點(diǎn)的高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)機構爭取省級統籌 科技資金,申報成功每家將獲不超過(guò) 100 萬(wàn)元的獎勵。{河北省人民政府加快推進(jìn)科技創(chuàng )新的若干措施(冀政辦[2017]5 號)第三條}
第四十三條 積極幫助高新技術(shù)企業(yè)重大成果轉化、重點(diǎn)研發(fā)項目爭取市級高新技術(shù)企業(yè)科技計劃專(zhuān)項資金支持,申報成功 標準將不少于 50 萬(wàn)元。{滄州市人民政府加快推進(jìn)科技創(chuàng )新的若干措施(滄政辦字[2017]169 號)第一條}
第四十四條 激勵企業(yè)、高校、科研機構進(jìn)一步開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)、成果轉化和產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)。探索技術(shù)合同認定登記增值服務(wù), 細化鼓勵技術(shù)轉移配套政策,對年度技術(shù)交易額超 1000 萬(wàn)元的單
位按技術(shù)交易額給予 10-20 萬(wàn)元的補助,對特別突出的單位適當增加補助。{滄州市人民政府加快推進(jìn)科技創(chuàng )新的若干措施( 滄政辦字[2017]169 號)第十六條}
第四十五條 加大發(fā)明專(zhuān)利授權資助力度,對國內發(fā)明授權專(zhuān)利每件資助 2 萬(wàn)元,對國外發(fā)明授權專(zhuān)利每件資助 5 萬(wàn)元。{滄州市人民政府加快推進(jìn)科技創(chuàng )新的若干措施(滄政辦字[2017]169 號)第十八條}
第四十六條 實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入后補助政策,建立企業(yè)研發(fā)投入定期發(fā)布制度,完善國有企業(yè)研發(fā)投入視同利潤的考核措施。
年內對研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例達到 以上的規上工業(yè)企業(yè),由地方財政給予 20—30 萬(wàn)元補助。{滄州市人民政府加快推進(jìn)科技創(chuàng )新的若干措施( 滄政辦字[2017]169 號)第二十二條}第四十七條 加大對獲得國家、省科學(xué)技術(shù)獎勵獎項的獎勵力度,對作為主持單位完成的項目單位,給予配套獎勵。
(一)對獲得國家科學(xué)技術(shù)獎特等獎、一等獎、二等獎的項 目單位,分別配套獎勵 200 萬(wàn)元、100 萬(wàn)元、60 萬(wàn)元;
(二)對獲得河北省科學(xué)技術(shù)獎一等獎、二等獎、三等獎的 項目單位,分別配套獎勵 50 萬(wàn)元、30 萬(wàn)元、10 萬(wàn)元。{河北省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法(河北省人民政府令[2008]第 18 號)、滄州高新區支持企業(yè)科技創(chuàng )新獎勵辦法}
第四十八條 支持創(chuàng )新平臺建設,對新引進(jìn)或新認定的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺,按照《滄州渤海新區管理委員會(huì )關(guān)于鼓勵建設研發(fā) 機構獎勵政策的實(shí)施細則》、《滄州渤海新區加快海內外高層次 創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才引進(jìn)的辦法(試行)》,財政視研發(fā)項目落地和對 新區貢獻情況給予一定的支持資金。
1.國家級工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室等,財政給予最高額度不超 2000 萬(wàn)元的補助。
2.省級工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室,財政給予最高額度不超 1000 萬(wàn)元的補助。
3.國內外品牌眾創(chuàng )空間(孵化器)運營(yíng)機構,視其貢獻情況, 財政給予最高額度不超 500 萬(wàn)元的補助。
4.院士工作站、博士后工作站和留學(xué)生創(chuàng )業(yè)園、科技人才創(chuàng )業(yè)園等,財政給予 50 萬(wàn)-200 萬(wàn)元的補助。
本章由渤海新區科技局負責解釋?zhuān)耙皇兴膮^”分別落實(shí)。
第八章 支持科創(chuàng )成果轉化
第四十九條 《滄州渤海新區管理委員會(huì )關(guān)于加快“北京科創(chuàng )園渤海新區產(chǎn)業(yè)基地”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(渤新管字[2015]215 號),與本章規定不一致的條款,以此規定為準。北京地區以外 的投資項目符合條件的,可以參照執行。
第五十條 對具有相關(guān)專(zhuān)利的科創(chuàng )成果轉化項目,免費提供 適合項目規模的辦公和生產(chǎn)場(chǎng)地,最長(cháng)不超過(guò) 3 年,由科創(chuàng )園整
體租賃的,最長(cháng)可延至 5 年。承租期內不得改變用途或轉讓、轉租。承租期滿(mǎn)后,承租方可在同等條件下優(yōu)先購買(mǎi),出讓價(jià)格可 根據企業(yè)對產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力等情況給予市場(chǎng)價(jià) 以?xún)鹊南赂 ?/span>
第五十一條 對符合條件的科創(chuàng )成果轉化項目,給予投資額30以?xún)葹槠?nbsp;2 年的全額貼息(基準利率),最高不超過(guò) 500 萬(wàn)元。第五十二條 對需要融資支持的項目,積極推薦銀行、金融租賃、小貸公司、基金公司等金融機構對接。
第五十三條 支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成立以財政資金為引導,積極爭取國家和省相關(guān)基金參股,引入社會(huì )資本共同參與組建基金,基金總規模 10 億元,以股權投資等方式支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對新注冊的集成電路產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)項目,項目建成后, 經(jīng)第三方機構審查后,根據審查結果給予設備投資額的一次性補助,最高不超過(guò) 1000 萬(wàn)元??蔀轫椖看ǘㄖ茝S(chǎng)房,由企業(yè)先租后買(mǎi)。
第五十四條 優(yōu)先安排申報中央預算內資金、省市技改資金、 戰略新興產(chǎn)業(yè)資金、節能環(huán)保專(zhuān)項資金等。
本章由科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心負責解釋?zhuān)耙皇兴膮^”分別落實(shí)。
第九章 支持“雙創(chuàng )”服務(wù)平臺建設
第五十五條 對經(jīng)渤海新區同意引進(jìn)的國際、國內、省、市 品牌眾創(chuàng )空間(孵化器)運營(yíng)機構,視其引進(jìn)資源、為新區經(jīng)濟 所作貢獻情況,給予經(jīng)費補助,最高不超過(guò) 500 萬(wàn)元,主要用于孵化項目在產(chǎn)業(yè)化階段產(chǎn)生的房租、裝修、設備設施購置補助。 第五十六條 對利用閑置廠(chǎng)房、樓宇、存量土地等新建、改建眾創(chuàng )空間(孵化器)的企事業(yè)單位,根據孵化企業(yè)(注冊地在 渤海新區)貢獻情況,給予場(chǎng)地改造、公共技術(shù)設備設施購置等 實(shí)際投資 財政補助,最高不超過(guò) 300 萬(wàn)元。
第五十七條 對渤海新區區域內被認定的國家級、省級、市級眾創(chuàng )空間(孵化器),分別給予一次性 100 萬(wàn)元、50 萬(wàn)元、30 萬(wàn)元的財政補助。
第五十八條 支持眾創(chuàng )空間(孵化器)開(kāi)展具有全國性、行 業(yè)性影響力的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)活動(dòng),經(jīng)批準后給予活動(dòng)實(shí)際支出 的補助,最高不超過(guò) 100 萬(wàn)元。
第五十九條 每年對眾創(chuàng )空間(孵化器)進(jìn)行綜合評價(jià),對 綜合評價(jià)為優(yōu)秀的,給予運營(yíng)機構 30 萬(wàn)元財政補助。
第六十條 推薦其科創(chuàng )成果在渤海新區實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的眾創(chuàng )空間(孵化器),按項目投資額的 2‰給予補助。
第六十一條 加大對知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)品的支持度,本級政 府優(yōu)先采購。
本章由渤海新區科技局負責解釋?zhuān)耙皇兴膮^”分別落實(shí)。
第十章 支持綜合保稅區建設
第六十二條 凡是在綜保區投資建設保稅服務(wù)、保稅物流、保稅加工等項目,用海通過(guò)招拍掛方式公開(kāi)出讓?zhuān)┖r(shí)按國家 政策允許的最低價(jià)格作為海域出讓起始價(jià)。
第六十三條 對于符合黃驊港綜合保稅區發(fā)展方向,對黃驊港綜合保稅區發(fā)展有重大推動(dòng)作用的入駐企業(yè),且企業(yè)注冊資金在 1000 萬(wàn)人民幣以上的,鼓勵其在保稅區自建倉庫,對年進(jìn)倉額首次達到 50 萬(wàn)美元、100 萬(wàn)美元、500 萬(wàn)美元、1000 萬(wàn)美元、5000 萬(wàn)美元、1 億美元的企業(yè),分別給予 1 萬(wàn)元人民幣、2 萬(wàn)元人民幣、10 萬(wàn)元人民幣、20 萬(wàn)元人民幣、100 萬(wàn)元人民幣、200 萬(wàn)元人民幣的財政補助;對于入駐黃驊港綜保區的中小型企業(yè),企業(yè)注冊資金在 1000 萬(wàn)人民幣以下的,原則上鼓勵其租賃綜保區內保稅倉庫,租賃價(jià)格在 1.00 元/每平米每天。自租賃日起,第一年渤海新區給予租金 的財政補助。第二、三年渤海新區分別給予租金和 的補助。第六十四條 鼓勵金融機構對企業(yè)提供進(jìn)口融資支持,區內 企業(yè)通過(guò)擔保公司獲得金融機構貸款并能按時(shí)還貸的,給予擔保費 的財政補助,擔保費率不得高于同期銀行貸款基準利率的50,最高不超過(guò) 200 萬(wàn)元。
第六十五條 加快生活配套設施建設,解決保稅區企業(yè)員工生活問(wèn)題。企業(yè)租賃辦公、生活用房的,給予租金 的補助, 為期三年。
本章由渤海新區綜保辦負責解釋?zhuān)耙皇兴膮^”分別落實(shí)。
第十一章 支持企業(yè)上市
第六十六條 對渤海新區范圍內的企業(yè)在境內外主板(含創(chuàng )業(yè)板)上市的,按照《滄州渤海新區扶持企業(yè)上市獎勵辦法》(渤 新管字[2015]192 號),一次性給予 1000 萬(wàn)元的資金獎勵, 其中新區財政承擔 ,所在區域財政承擔 ;在新三板上市的,一次性給予 200 萬(wàn)元的資金獎勵,其中新區財政承擔 ,所在區域財政承擔 。上市企業(yè)法人代表由新區管委會(huì )授予經(jīng)濟領(lǐng)域 先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號,已經(jīng)上市公司并且將住所遷入我區的,享受同等 待遇。上市企業(yè)享受渤海新區支持和獎勵的,應在渤海新區域內 連續經(jīng)營(yíng)不少于 5 年,否則須退回財政支持和獎勵資金。
本章由渤海新區金融辦負責解釋?zhuān)耙皇兴膮^”分別落實(shí)。
第十二章 支持金融機構發(fā)展
第六十七條 鼓勵引進(jìn)各類(lèi)金融機構,對新設和引入渤海新區的各類(lèi)金融機構給予獎勵。
(一)銀行
1、銀行總部。凡在渤海新區設立國家級銀行總部,注冊資本
在10 億元(含)以上的,一次性獎勵500 萬(wàn)元;注冊資本在10 億元以下,5 億元(含)以上的,一次性獎勵 300 萬(wàn)元。外資法人銀行, 一次性獎勵 100 萬(wàn)美元。
2、一級分行(地區總部)。凡在渤海新區設立河北省級地區 總部的,一次性獎勵 300 萬(wàn)元。外資法人銀行一級分行,一次性
獎勵 50 萬(wàn)美元。
3、二級分行。凡在渤海新區設立滄州市級銀行分支機構的, 一次性獎勵 50 萬(wàn)元。
4、一級支行。凡在渤海新區設立區、縣級一級支行銀行分支 機構的,一次性獎勵 20 萬(wàn)元。
(二)保險公司,證券公司,基金管理公司,信托公司,金 融租賃公司、投資公司等非銀行金融機構。
1、總部。參照上述銀行總部的標準給予一次性獎勵。
2、地區總部。一次性獎勵 50 萬(wàn)元。
第六十八條 對在渤海新區新設立或新遷入的金融機構,購 地、購房及租房給予以下優(yōu)惠:
(一)對購地自建辦公用房,項目用地通過(guò)招拍掛方式公開(kāi) 出讓?zhuān)┑貢r(shí)按國家政策允許的最低價(jià)格作為土地出讓起始價(jià)。
(二)購買(mǎi)辦公用房的,法人金融機構按購房房?jì)r(jià)的
給予一次性補助,區域性分支機構按購房房?jì)r(jià)的 給予一次性 補助。
(三)對租用辦公用房的,按每平方米市場(chǎng)評估價(jià)租金的
給予租房補助,補助金額不超過(guò)上年度該機構繳納稅收新區留成 部分的 ,為期 3 年。
本章由渤海新區金融辦負責解釋?zhuān)耙皇兴膮^”分別落實(shí)。
第十三章 支持企業(yè)總部發(fā)展
第六十九條 在渤海新區設立的企業(yè)總部,并在渤海新區注冊、納稅、獨立核算,符合下列條件之一的,一次性獎勵 300 萬(wàn)元,并按照第六十八條規定,在購地、購房及租房方面給予優(yōu)惠。
{河北省人民政府關(guān)于落實(shí)國務(wù)院擴大對外開(kāi)放積極利用外資若干措施的意見(jiàn)(冀政發(fā)[2017]6 號)}
(一)國家和國資委確定的大企業(yè)(集團)河北總部;
(二)世界 500 強、國內 500 強、國內民企 500 強企業(yè)河北總部;
(三)符合渤海新區產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,經(jīng)認定的新興行業(yè)領(lǐng)軍 企業(yè)總部。
第十四章 支持其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第七十條 對列入滄州市及以上重點(diǎn)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的, 一次性給予 50 萬(wàn)元補助。
對經(jīng)國家、省、市商務(wù)部門(mén)認定的電子商務(wù)示范企業(yè)或園區, 分別按照 50 萬(wàn)元、30 萬(wàn)元、10 萬(wàn)元的標準給予一次性獎勵。對新設電子商務(wù)平臺企業(yè),年網(wǎng)絡(luò )交易超過(guò) 1000 萬(wàn)元的企業(yè),給予一次性資金補助 25 萬(wàn)元。年網(wǎng)絡(luò )交易額超過(guò) 5000 萬(wàn)元的企業(yè),給予一次性資金補助 50 萬(wàn)元。對跨境電商企業(yè)進(jìn)口貿易電子商務(wù)銷(xiāo)售額達到 2000 萬(wàn)元以上的,按照銷(xiāo)售額的千分之一給予最高 30 萬(wàn)元補助。
第七十一條 養老保健、健康產(chǎn)業(yè)、休閑娛樂(lè )及食品、包裝彩印等規模小、效益高的項目執行《滄州渤海新區管理委員會(huì )關(guān) 于加快“北京科創(chuàng )園渤海新區產(chǎn)業(yè)基地”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(渤 新管字[2015]215 號)的相關(guān)扶持政策。
第十五章 高層次人才獎勵
第七十二條 重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才主要包括:
A 類(lèi):諾貝爾獎(The Nobel Prize)、圖靈獎(A·M·Turing Award)或菲爾茲獎(Fields Medal)等國際大獎獲得者;國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者;中國科學(xué)院院士、中國工程院院士,中國 社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員。
B 類(lèi):國家“千人計劃”入選者,國家“萬(wàn)人計劃”杰出人才,“長(cháng)江學(xué)者獎勵計劃”特聘教授,全國杰出創(chuàng )業(yè)技術(shù)人才,國家有突出貢獻的中青年專(zhuān)家,國家杰出青年科學(xué)基金項目完成 人;國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一 等獎主要完成人(前三名)。
C 類(lèi):國家“萬(wàn)人計劃”中除杰出人才之外的入選者,百千萬(wàn)人才工程國家級入選者;國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎主要完成人(前三名);中國青年科技獎獲得者;國務(wù)院批準享受政府特殊津貼的專(zhuān)家。